○의사팀장 김상용   의사팀장 김상용입니다.
집회보고를 드리겠습니다.
금일 개회되는 제325회 횡성군의회 정례회는 지방자치법 제53조 제2항 및 횡성군의회 회기와 그 운영 등에 관한 조례 제4조 규정에 따라 11월 18일 집회공고를 하여 금일 개회하게 되었습니다.
이번 정례회에서는 조례안 30건과 2025년도 당초예산안 및 기금운용계획안, 2024년도 제3회 추가경정예산안과 기타 일반안건을 심의하겠으며, 2024년도 군정질문을 실시하겠습니다.
이상으로 집회보고를 마치겠습니다.

○의사팀장 김상용   의사팀장님 수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

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○군수 김명기   존경하고 사랑하는 군민 여러분 그리고 표한상 의장님과 의원님 여러분!
제325회 횡성군의회 2차 정례회를 맞이하여 2025년도 예산안을 의회에 제출하면서 새해 군정 방향에 대해 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
먼저 올 한 해 군정에 많은 협조와 성원을 보내주신 것에 대하여 감사드리며 아낌없는 지원을 해주신 표한상 의장님과 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
올 한 해는 국가적으로 3고인 고금리, 고유가, 고환율로 경제의 저성장세가 이어지고 국제적으로는 중동분쟁과 우크라 전쟁 등으로 어수선한 한 해였습니다.
또한 우리 군은 민선8기가 반환점을 맞는 특별한 시기이기도 합니다.
민선8기는 역점적으로 추진한 사업에 대한 중간점검을 통해 불요불급한 사업은 과감히 탈피하고 지역의 성장을 가져올 수 있는 미래산업에 역량을 집중하였습니다.
강원자치도 5대 주력산업 중의 하나인 미래모빌리티 산업은 묵계리, 가담리 일원에 약 21만 평 규모로 3단계로 구체화하여 추진하였습니다.
1단계 시험인증 특화구역은 기업지원센터와 전기차 배터리 안전성평가센터 등 총 7개 사업에 1,500억 원을 투자하고 있고, 2단계 R&D 제조구역은 전기구동 PBV 지원구축 등에 300억을 투자하여 조성할 예정입니다.
마지막 3단계 실증체험구역은 모빌리티와 관련한 기업유치와 주민 소득을 연계할 수 있는 다양한 사업을 구상하여 추진할 계획입니다.
우리 군 미래 성장산업인 미래모빌리티는 지난 7월 국토부 투자선도지구에 최종 선정되어 국비 100억 원을 확보하는 쾌거도 올렸습니다.
읍하리 교량중대 1만 평의 이전부지는 지난 8월 국토부 도시재생혁신지구 후보지로 선정된 만큼 우리 군의 새로운 생활복합거점시설로 재탄생할 수 있도록 최종 선정 시까지 최선을 다하겠습니다.
환경부 공모로 선정된 통합바이오가스 생산시스템은 공근 초원리에 488억 원을 들여 2029년까지 구축해 가고, 둔내 삽교리 일원에는 워케이션을 비롯한 이모빌리티 교통 인프라를 조성하는 등 스마트 도시 횡성을 위한 초석도 다졌습니다.
횡성한우는 17년 연속 대한민국 소비자 신뢰 대표브랜드 대상을 수상하며 명실공히 우리 군 최고의 명품으로 그 우수성을 입증하였습니다.
또한 군민과의 약속은 반드시 지킨다는 일념으로 군민과 약속한 100대 공약을 착실히 추진한 결과 한국 매니페스토실천본부 공약평가에서 A등급을 수상하였고, 공약 또한 55%를 완료하였습니다.
오로지 군민만을 바라보고 경제, 문화, 복지 등 다방면에서 노력한 결과 강원자치도에서 가장 살기 좋은 도시로 선정되는 영예도 안았습니다.
이제 우리가 살고 있는 횡성은 KTX 강릉선에 이어 2028년 완공되는 경강선을 통해 강남까지 연결되는 수도권 강남시대가 펼쳐질 것입니다.
이러한 호기에도 우리 군 또한 해결해야 할 과제가 많습니다.
전 국가적인 문제인 저출산, 고령화는 남의 문제가 아닌 우리 군부터 해결해야 할 시급한 과제입니다.
36%를 넘는 강원자치도 최고 고령화율과 한 명의 아이도 낳지 않는 합계 출산율 0.92는 우리가 인식하고 해결해야 할 숫자입니다.
또한 지역의 9,300명의 청년에게는 횡성의 비전을 만들어줘야 하고, 3,700여 명의 장애인분들 또한 살뜰히 챙겨야 할 소중한 이웃입니다.
올해 우리 군은 도내 최초 WHO 고령친화도시 인증과 보건복지부 노인통합돌봄 시범사업 선정을 통해 초고령화에 따른 사회 문제를 해결하고자 노력하였습니다.
그리고 지방소멸대응기금 평가에서 우수 지자체로 선정되어 국비 160억 원을 확보한 만큼 지역을 살릴 수 있는 좋은 사업도 발굴해 나가야 합니다.
남은 민선8기 군정은 오직 군민만을 위해 일하겠다는 대원칙을 기본으로 선진행정을 통해 어려운 난국인 지방소멸시대를 헤쳐가겠습니다.
횡성군 최초 국체제 전환을 통해 행정의 능률화와 서비스를 제고하고 AI시대에 선제적으로 대응하겠습니다.
존경하는 의장님 그리고 의원님 여러분! 
최근 민생경제가 많이 어렵습니다.
추석 밑까지 이어진 긴 폭염은 채소값 급등과 물가 상승으로 이어져 가뜩이나 어려운 농가와 소상공인의 주름살을 더욱 깊게 하고 있습니다.
군 재정은 국세 감소에 따른 지방교부세 감액으로 우리군 살림살이를 더욱 어렵게 하고 있습니다.
이러한 다각적인 위험은 집행부만의 힘으로 해결하기 어려운 난제입니다.
올해도 지역발전을 위해 많은 협조를 해주신 만큼 내년에도 더욱 긴밀한 유기적인 협조를 부탁드리겠습니다.
내년 2025년은 민선 지방자치가 시작된 지 30년이 되는 해입니다.
민선 지방자치의 주인공은 군민입니다.
군민에게 희망을 주고 군민이 행복한 횡성군을 만들어 가는 것이 민선8기 군수로서 제가 짊어지고 가야 할 소임입니다.
모든 의사결정과 행정력을 오직 군민을 위하고 군민이 중심이 되도록 변화시키고 혁신하겠습니다.
그간 민선 지방자치 동안에 우리 군이 쌓아온 저력을 바탕으로 2025년에는 다양한 분야에서 성과를 내는 횡성군정을 운영해 가겠습니다.
첨단산업과 청정자연이 공존하는 미래도시의 발전 비전을 본격적으로 실현해 가겠습니다.
첫째, 지역경제와 활력이 넘치는 횡성을 만들겠습니다.
미래산업은 경제 기반이 취약한 우리 군이 주력해야 할 부분입니다.
기술 투자와 적극적인 기업 유치가 지역 발전의 원동력입니다.
지역 미래산업인 미래모빌리티 특화단지 조성은 국비 공모사업과 지역소멸기금을 활용하여 빠르게 지역에 정착될 수 있도록 속도를 내어 추진하겠습니다.
그리고 지난해 출범한 강원특별자치도의 핵심 특례인 농지, 산림 분야는 지역을 살찌우는 개발사업을 적극 발굴해 추진하겠습니다.
농촌활력촉진지구는 안흥생활체육공원, 우천 제2일반산업단지 등에 적극 활용하고, 산림이용진흥지구는 태기산 산림휴양복합단지 조성에 적용될 수 있도록 행정절차를 이행해 가겠습니다.
지역에 더 큰 성과를 가져올 수 있도록 조곡농공단지와 제2일반산업단지 조성에 박차를 가하고, KTX 횡성역 주변 부지 확보를 통해 공공기관 유치에도 힘을 쏟겠습니다.
내년 준공을 목표로 하고 있는 서울문화유산센터 횡성은 지역의 새로운 관광 명소가 될 수 있도록 홍보하고, 목재문화체험관과 민간 투자로 추진 중인 사립미술관도 두곡문화복합단지에 조속히 안착될 수 있도록 행정적 지원을 하겠습니다.
7만 9천 평 규모로 계획 중인 추동문화복합단지는 토지 보상을 원만히 마무리하고 건강, 의료산업 등 시너지를 낼 수 있는 웰니스산업을 구상해 나가겠습니다.
기업과 청년들이 지역에서 희망과 활력을 가질 수 있도록 좀 더 세밀하고 다양한 시책도 펼치겠습니다.
새롭게 횡성형 일자리 안심공제사업과 LA 한인축제 참가 지원을 통해 기업경쟁력을 높여 나가고 우수한 로컬푸드가 수도권 백화점에 입점할 수 있도록 판로를 지원하겠습니다.
청년이 미래인 횡성을 만들기 위해 청년의 날 행사를 지원하고 청년 무료 영화와 면접 수당 지원 그리고 디딤돌 2배 적금 지원 사업도 추진하겠습니다.
또한 청년, 신혼부부 주거 안정을 위해 우천 양적리에 60호 규모의 마을 정비형과 80호 규모의 통합공공임대 아파트를 내달에 착공하고, 청년 월세지원 사업과 신혼부부 주거자금 대출이자 지원 사업도 추진하겠습니다.
전통시장은 지역경제의 실핏줄입니다.
소상공인 역량강화 교육과 야시장 운영 그리고 시설 개선을 통해 전통시장에 활력을 불어넣겠습니다.
둘째, 안전하고 편안한 삶을 누릴 수 있는 정주 여건 조성에 힘쓰겠습니다.
아동, 치매 환자 등 사회적 약자 보호를 위해 AI 군민안전시스템을 구축하고 강림 월현지구는 150억을 새롭게 투자하여 27년까지 재해 예방 사업을 끝내겠습니다.
횡성의 관문인 전천교는 교량 재가설을 통해 안전성을 확보하고 공근 삼배리 급경사지 붕괴위험 지역도 내년까지 사면정비를 완료하겠습니다.
또한 수해 등으로 피해를 입은 취약지에 대해서는 재해복구사업 분석평가를 통해 다시 피해를 입지 않도록 사전에 대비를 철저히 하겠습니다.
안전하고 편리하게 기반시설도 체계적으로 정비하겠습니다.
전천 생태하천 복원사업은 26년에 선정되도록 노력하고 갑천 하대 밭기반정비사업과 춘당지구 소규모 배수개선사업 등 영농시설도 개선하겠습니다.
조곡리, 대관대리에 마을주민 보호 구간을 새롭게 설정하고 마을 농로포장, 배수로 정비 등 마을별 필요 사업을 신속히 추진하겠습니다.
올해 공모로 선정된 서부생활권 농촌협약에 이어 내년에는 동부생활권 공모에 도전하고 주거 환경을 개선하는 우천면 뉴빌리지 공모사업과 둔내면 도시재생사업도 선정되도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
4만 3천 평 규모의 횡성 앞들 도시개발사업을 탄력적으로 추진하고 교통편의를 위해 교항리 마을회관 인근과 횡성읍 주공아파트 뒷쪽 도시계획도로도 개설해 가겠습니다.
지난 8월 1일 농어촌버스 전면 개편에 따라 운행이 축소된 지역에 대해서는 희망버스와 희망택시, 그리고 100원 택시를 운영하여 주민 교통불편을 최소화하겠습니다.
그리고 새롭게 둔내 마암, 화동리 등에 농어촌생활용수 개발사업을 통하여 2028년까지 상수도를 공급하고 묵계리 일원 2km에 대한 노후 상수관 개량공사도 추진하겠습니다.
상수원보호구역 해제와 군용비행기 소음 피해 문제도 끝까지 관심을 갖고 해결의 실타래를 풀어가겠습니다.
세 번째로 우리 군 생명산업인 농축산업의 경쟁력을 높이겠습니다.
적기 영농을 위한 맞춤 지원 체계를 구축하고 농가 경영안전망을 활성화시키겠습니다.
공모로 선정된 옥계2리 농어촌 취약지역 생활여건 개조사업은 2028년까지 완료하고 풋옥수수 등 웰빙 잡곡 계약재배에 대하여 새롭게 수매 안정비용을 지원하겠습니다.
그리고 둔내면 농촌 활력 프로젝트사업은 내년부터 새롭게 시작하고 농촌돌봄서비스사업을 통해 농업의 사회적 기능을 강화하겠습니다.
행복농자재는 기준 면적을 5ha에서 7ha로 또 시설재배 3ha를 추가하여 10ha까지 확대하고 행복축산자재를 새롭게 지원하여 올해 150억 규모에서 최대 200억 규모로 확대 지원하겠습니다.
외국인근로자는 올해 1,100명에서 1,400명으로 늘려 400여 농가에 배치하여 인력 부족을 해소하고 농촌 인건비도 낮추어 농가 부담을 덜어드리겠습니다.
축산농가의 부담 경감을 위해 축사 지붕 교체 공사비를 내년부터 새롭게 지원하고 가축분뇨 악취 저감 및 자원화 활성화 사업도 지원하겠습니다.
또한 우천 양적리에 반려동물복지문화센터 건립으로 복지인프라를 구축하고 꿀벌 산업도 품질 고급화 및 경영 안정화를 도모하겠습니다.
횡성한우는 지속적인 개량을 통해 품질 고급화로 명품 횡성한우를 지키겠습니다.
우리 군 청년농부 아카데미를 통해 영농정착의 편의를 돕고 청년농이 빠르게 정착할 수 있도록 청년 영농대행단 모델도 구축하겠습니다.
그리고 청년농업인 스마트팜 조성으로 미래 과학적 농업환경을 만들겠습니다.
지역의 우수한 가공품인 횡성 K-푸드가 해외시장에 진출할 수 있도록 지원하고 어사진미 등 지역의 8대 명품도 브랜드 가치를 더 높이고 마케팅을 강화하겠습니다.
넷째로 세대를 아우르는 복지 친화도시 조성에 힘쓰겠습니다.
초고령화 시대에 노인복지는 우리 군이 우선하여 챙겨야 할 과제입니다.
노인의료 통합돌봄지원으로 어르신들에게 맞춤형 서비스를 제공하고 안심지키미 키트를 제작 보급하여 긴급 상황에 신속히 대처할 수 있도록 하겠습니다.
독거노인 공동생활관은 올해 옥동리에 이어 내년에 확대 추진하고 횡성군 공립요양병원 설립도 다각적으로 검토하겠습니다.
그리고 목욕 등 건강지원비와 장수 축하물품을 지급하여 효행 문화를 장려하겠습니다.
장애인 종합복지관은 3층으로 증축하여 장애인 주간이용 공간을 늘리고 가사간병을 포함한 활동 지원 사업도 지원하겠습니다.
올해 완공된 꿈틀어울림센터와 놀이터를 본격적으로 운영하고 유니세프 아동친화도시 상위 인증을 위해 노력하겠습니다.
우천 청소년 문화의 집은 내년까지 준공하고 아동 맞춤형 통합사례를 지속적으로 관리해 가겠습니다.
보훈복지를 위해 보훈수당을 점진적으로 인상하고 국립횡성호국원은 조기 착공될 수 있도록 보훈부와 협업을 강화하겠습니다.
다섯째, 문화관광으로 행복한 힐링 도시 횡성을 만들겠습니다.
내년 10월 강원예술인 한마당을 우리 군에서 개최하여 지역 예술인의 자긍심을 높이고 문화예술단체와 전문 예술인의 창작지원사업을 추진하겠습니다.
횡성아트복합센터는 내년 상반기 준공하여 운영하고 전문예술인을 위한 정금 우밀창작촌을 내년까지 준공하겠습니다.
군민노래자랑, 횡성교향악 대축제 등 군민의 흥을 돋을 수 있는 프로그램과 문화관광재단을 통하여 뮤지컬, 연극 등 수준 높은 공연으로 군민의 문화향유 기회를 넓히겠습니다.
그리고 삼거저수지 보행로를 내년까지 개설하고 섬강 운암문화공원도 새롭게 조성해 가겠습니다.
치악산국립공원 탐방로는 공원계획 변경을 통해 매화분교에서 매화산, 수레너미재로 연결되는 탐방로를 새롭게 조성하겠습니다.
지역의 관광경쟁력을 높이기 위해 관광택시와 야간 관광사업을 발굴하고 관광 아카데미를 통하여 관광종사자의 역량을 강화하겠습니다.
대표 관광지인 횡성호수길에는 보도현수교 설치를 위해 노력하고 우천 루지체험장 주변 개발을 통해 관광 시너지효과를 높이겠습니다.
올해 20년을 맞은 횡성한우축제는 역대 최대 성과를 거둔 만큼 더 큰 청사진을 마련해 가고, 지역 축제는 주민 화합과 지역 경기가 활성화될 수 있도록 확대 지원해 가겠습니다.
마지막으로 미래 인재양성과 일상이 건강한 횡성을 만들겠습니다.
올해 공모 선정된 서원초등학교는 서원초등학교의 복합시설인 스포츠교육센터를 건립해 가고, 청일 온마을 교육 거점센터는 2026년까지 준공하겠습니다.
그리고 미래 인재를 위한 인재육성관을 내실있게 운영하고 대학등록금은 전액 지원하여 학부모의 부담을 경감시키고 미래 인재를 키워가겠습니다.
365채움관은 올해 마무리하여 내년부터 본격적으로 운영하고 소망이룸학교와 사회교육프로그램을 통해 지속 가능한 평생학습도시를 만들겠습니다.
횡성야구센터는 내년에 착공하고 유소년 야구대회 유치 등을 통해 지역경제에 도움이 되도록 하겠습니다.
그리고 안흥과 갑천, 청일에 문화체육공원을 조성해 가고, 공공체육시설 시설 개선을 통해 주민 건강권도 확보해 가겠습니다.
또한 주민의 건강지킴이, 건강위원회를 9개 읍면으로 확대하고 원격 화상진료 및 왕진 서비스 등을 통해 취약한 농촌 의료서비스를 개선하겠습니다.
존경하고 사랑하는 국민 여러분 그리고 표한상 의장님과 의원님 여러분!
지금까지 말씀드린 새해의 군정 방향을 구체화하기 위한 내년도 예산안에 대하여 간략히 설명드리겠습니다.
2025년 새해 예산안은 총 6,014억 원으로 편성하였습니다.
먼저 일반회계 예산은 5,443억 원으로 지역소멸기금 등 국도비 확보 증가에 따라 지난해보다 약 6.1% 증가하여 편성하였습니다.
산업경제, 농축산, 교통 분야에 1,560억 원. 
사회복지, 보건, 교육 분야에 1,470억 원. 
문화관광, 환경, 지역개발 분야에 980억 원. 
공공행정, 재난 및 안전 분야에 597억 원. 
인건비 등 기타 분야 801억 원 등 그리고 예비비에는 35억 원을 편성하였습니다.
특별회계 예산은 총 571억 원으로 올해보다 4.5% 증가한 규모로 상수도사업특별회계를 포함한 9개 특별회계로 편성하였습니다.
이상과 같이 2025년 새해 예산안에 대해 개략적인 설명을 드렸습니다.
최근 각종 언론에서 보도한 경제지표를 봤을 때 내년에도 경제 상황이 그리 녹록지 않을 것으로 판단됩니다.
이제 우리는 유례없는 초고령화와 저출산의 지방소멸시대에 살고 있습니다.
이러한 급변하는 상황에 전략적으로 대응하고 우리 군만의 노하우로 성과 있게 횡성군정을 이끌어 가야 큰 변곡점의 시기라고 생각합니다.
몽골의 징기스칸은 “성을 쌓는 자는 망하고 길을 내는 자는 흥한다.”고 했습니다.
현실에 안주하지 않고 끊임없이 변화와 도전을 해 나가야 밝은 미래가 있다고 저는 생각합니다.
내년에는 새로운 미래 산업에 과감히 투자하고 각종 공모사업에도 적극 도전하여 우리 군의 미래를 살 찌울 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
의원님들이 세워주시는 예산은 한 푼도 허투루 쓰는 일이 없도록 예산 집행에 만전을 기하겠다는 말씀을 올리며 집행부에서 편성한 내년 예산에 대해 깊은 이해와 협조를 부탁드리겠습니다.
5만 군민과 함께 횡성군의회의 무궁한 발전과 의원님 여러분들의 건승을 기원드립니다.
감사합니다.

○기획예산담당관 전재도   기획예산담당관 전재도입니다.
2025년도 출자․출연 동의안이 되겠습니다.

<참조 2025년도 출자․출연 동의안 제안설명서 부록에 실음>

이상입니다.

○전문위원 이승복   전문위원 이승복입니다.
2025년도 출자․출연 동의안에 대해 검토보고드리겠습니다.

<참조 2025년도 출자․출연 동의안 검토보고서 부록에 실음>

이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

○기획예산담당관 전재도   생활인구, 금년도 이제 용역 발주된 생활인구 활성화 방안에 대해서는 아직 현재 계속 진행 중에 있고요.
대표반려동물 친화도시 횡성조성 방안에 대해서는 지난해 저희들이 이제 사업 완료를 받아서 축산과에다가 저희들이 이첩을 해서 사업 계획을 검토하게끔 이렇게 하고 있습니다.
그런데 참고로 좀 말씀드릴 사항은 저희들이 이 연구 과제는 저희들이 이제 출연금에 대한 거기 어떤 보상 차원에서 저희들이 이제 평균 1년에 한 2건 정도 이렇게 용역 과제를 수행하고 있습니다.
그래서 그러다 보니까 우리가 어떤 특정 사업에 대한 용역 발주할 때는 별도의 용역 사업비를 세워서 진행을 해서 이렇게 어떤 실행력을 담보할 수 있는 구체적인 사업 계획이 나온다고 볼 수 있지만, 저희들이 연구용역 과제로 이렇게 주는 거는 그런 좀 디테일 부분들은 좀 약하고 전체적인, 어떤 전체적인 맥락 차원에서 이렇게 설명이 되고 있거든요.
그래서 인쇄물로 받는 것도 아니고 저희들이 이제 메일로 받아서 해당 부서에 통보해서 해당 부서에서 사업을 검토하게끔 이렇게 진행되고 있습니다.

○기획예산담당관 전재도   예, 그 부분 명심해서 저희들 실과소에다가 또 전파도 하고 해서 충실한 사업 계획이 진행될 수 있도록 하겠습니다.

○축산과장 정순길   예, 축산과장 정순길입니다.
저희가 추진하고 있는 양적리에 동물복지문화센터 사업에 지금 현재는 우리 이제 동물보호센터 위주로다가 추진을 하고 있습니다.
장기적으로는 문화복지센터 그쪽으로다가 가는데 일단 동물보호센터는 우리 이제 사업 시행 지침에 의해서 그걸 참고로서 추진을 하고 있고, 복합적인 문화복지센터 추진할 때 이 자료 받은 게 있습니다.
이거 참고해서 그쪽 방향 같이 검토하고 있음을,

○기획예산담당관 전재도   예, 검토하겠습니다.

○교육체육과장 장명희   교육체육과장 장명희입니다.
지금 의원님께서 말씀하시는 2012년부터 24년까지 저희 군에서 총 출연한 금액이 143억 원입니다.

○교육체육과장 장명희   예.

○교육체육과장 장명희   그거는 제가 전년도 거를 확인을 제가 못해서 그 부분은 저희가 다시 확인해서 설명을 드리도록 하겠습니다.

○교육체육과장 장명희   예, 알겠습니다.

○교육체육과장 장명희   지금 10월 말 현재로 94억 6천만 원이 지금 현재 적립이 되어 있습니다.

○교육체육과장 장명희   이 장학기금 같은 경우에 저희가 단체나 일반인들 개인들을 통해서 장학 기부금으로 모집을 하는 부분도 있지만, 저희가 2012년도에 장학재단을 설립을 하면서 2020년까지 군에서 기부금과 출연금을 같이 해서 20년까지 100억을 달성하는 것을 목표로 해왔습니다.
그런데 이게 매년 전의 조례에는 5억씩 이렇게 적립을 하다가 그 금액이 너무 적다 보니까 목표 달성이 어렵다고 판단이 돼서 2018년도에 조례 개정을 통해서 한도액을 없앴습니다.
그리고 이게 2020년까지 목표액이 100억이었지만 2021년까지만 지원이 되다가 또 중간에 지원이 안 된 부분이 있었습니다.
그래서 저희가 이 부분은 행정과 장학회와의 또 약속이기도 한 부분이기 때문에 저희가 일단은 올해 그러니까 내년까지 100억을 목표로 해서 내년도에 또 새로운 원년의 해를 목표로 삼아서 또 장학기금 목표했던 100억 달성이라는 상징적인 의미를 통해서 또 장학기금을 내시는 저희 단체나 개인분들한테도 이것을 발단으로 해서 저희가 장학회가 더 발전할 수 있는 계기가 될 수 있다라고 생각이 됩니다.

○교육체육과장 장명희   예, 그런 부분도 있을 거라고 생각이 됩니다.
그래서 저희가 내년에 100억이 달성이 되면 저희가 기존에는 저희가 이자수입만 가지고 저희가 장학 사업을 하다 보니까 사실 많은 사업들을 하기에는 좀 부족한 부분이 있었기 때문에 100억원이 달성이 된 이후에 저희가 저희 장학회와 또 저희 관과 또 다른 기관들과 같이 이 장학 100억을, 그러니까 100억을 가지고 저희가 좀 더 많은 사업을 할 수 있도록 그 수입 사업을 발굴해낼 수 있는, 함께 그런 자리를 좀 토의할 수 있는 자리를 마련을 해서 저희가 주민들한테도 그런 부분들을 홍보를 해서 저희가 장학 사업을 확대해 나가는 그런 원년의 해가 될 수 있도록 그렇게 노력을 하도록 하겠습니다.

○교육체육과장 장명희   글로벌 대학생, 일반 대학생들 같은 경우에는 저희가 250만 원을 주는데 이게 이제 생활비 명목으로 10개월 동안 25만 원씩 지원하는 내용이고요.

○교육체육과장 장명희   민사고……. 
제가 지금 민사고는,

○교육체육과장 장명희   글로벌은 4년 동안 지원을 하는 내용입니다.
이게 이제 대학생들 같은 경우에 대학생들은 1년에 250만 원씩 지원을 하고 있는데요.
민사고는 1년에 400만 원씩 해서 지역에서 졸업한 학생을 대상으로 해서 지원을 하는 내용,

○교육체육과장 장명희   졸업해서 민사고에 간 학생들을 대상으로.

○교육체육과장 장명희   예.

○교육체육과장 장명희   아무래도 민사고 같은 경우에는 학비나 이런 부분들이 조금 다른 학교와 달리 들어가는 비용들이 많기 때문에 저희가 지역에서 지역 인재를 좀 더 키운다는 의미에서 지급을 하는 것이기 때문에 일반 대학생들 같은 경우에는 저희가 생활비 명목으로 주는 거고, 민사고 같은 경우에는 저희 지역 인재를 좀 더 키우는 의미에서 주는 거기 때문에 금액의 차이가 있다고 보시면 될 것 같습니다.

○교육체육과장 장명희   이거는 중학생하고 고등학생의 차이입니다.

○교육체육과장 장명희   예.

○교육체육과장 장명희   이게 저희가 방학 특강을 학생들이 이제 방학을 하고 나서 한 15일 정도 지난 이후에 시작을 하다 보니까 그 사이에 이제 공백 기간이 있어서 학생들이 그 사이에 뭐 학원을 등록하기에도 그렇고, 좀 그런 공백 기간이 너무 길다 보니까 그거를 좀 줄이자라는 의견이 있어서 저희가 좀 방학 특강을 좀 당겨서 하기 위해서 사업비를 증액한 부분이 있습니다.

○교육체육과장 장명희   예. 

○교육체육과장 장명희   예.

○교육체육과장 장명희   운영에 문제가 있다기보다는 일단은 또 저희가 행정하고의 약속된 부분이기 때문에,

○교육체육과장 장명희   그니까 저희 행정하고 장학회하고 했던 부분이기 때문에…….

○교육체육과장 장명희   예.

○교육체육과장 장명희   지금 그 약속한 부분에 대해서 지금 동의를 받는 거는 아니고, 저희가 지금 동의를 받는 거는 이제 출연금에 대한 부분이기는 하는데,

○교육체육과장 장명희   예.

○행정복지국장 윤관규   예, 행정복지국장 윤관규입니다.
의원님들께서 우리 장학재단에 5억 출연금으로 말씀들 많이 해 주시는데요.
그동안에 저희들도 의원님께 설명을 드렸습니다마는 이거 조금 내용을 전으로 올라가서 좀 설명을 드리겠습니다.
과거에 의원님들도 기억을 하시겠지만 저희 군에 교육 환경이 열악하다 보니까 지역의 우수 학생들이 대부분 다 원주라든지 인근의 대도시로 나간 학생들이 많았습니다.

○행정복지국장 윤관규   그래서 그 당시에 민선5기가 출범하면서 저희 군에서 두 가지 교육 정책을 썼는데 그 한 가지가 먼저 인재육성관을 만들어서 수도권에 있는 유명 강사를 통해서 그 지역 아이들의 공부를 좀 해서 나가는 그걸 막아보자라고 해서 2011년에 육성반을 운영을 하게 됐고요.
그리고 두 번째 정책이 바로 그 장학재단을 운영을 하자, 그리고 지금 의원님께서 말씀하시는 약속이라는 게 그 당시에 이제 그 약속, 

○행정복지국장 윤관규   예, 그렇습니다.
그게 군에서 이 계획을 하면서 장학재단을 설립을 했습니다.
그리고 2012년에 설립을 하면서 2020년도까지 100억 기금을 출연금과 그다음에 기탁금으로 해서 조성을 하자라고 해서 쭉 진행돼 왔고요.
그리고 진행하면서 초반에는 사실 문제도 있었습니다.
학원가에서도 교육계통에서도 여러 가지 문제를 제기했습니다마는 그래도 지역에 훌륭한 교육 제도로 자리 잡으면서 육성관을 통해서 또 장학기금을 통해서 아이들한테, 학생들한테 지원이 되면서 우리 지역에서는 더 이상 아이들이 외지로 나가는 상황은 지금 없습니다.
그리고 오히려 외지에서 횡성군의 교육 정책 때문에 횡성으로 전입하는 학생들이 많잖아요.
그런데 다 이렇게 해서 그동안 2011년, 2012년에 계획했던 사업들이 원활히 진행돼서 성과가 있다라고 저희들이 충분히 판단하는데 한 가지 미흡한 부분이 바로 그 장학기금 100억 달성이 안 됐다는 거거든요.
지금 아까 우리 과장도 말씀드렸지만 94억 6천만 원이 지금 적립이 됐고요.
나머지 이제 5억 4천만 원이 부족한 상황인데, 지금 초반에 장학재단이 설립됐을 당시 초반에 활동하던 장학재단 이사님들이 지금도 대부분 이사님들을 하세요.
그러다 보니까 그분들이 지난 한 12년간 그분들 스스로도 9억 3천만 원 정도의 장학기금을 기부했습니다, 이제 이사님들도.

○행정복지국장 윤관규   의원님, 제가 조금만 더 설명을 드리면,

○행정복지국장 윤관규   그걸 이제 두 가지로 말씀을 드리면 첫 번째는 장학회 운영이 안 되는 게 아니고요.
장학재단 이사님들이 그동안 열심히 노력하고 해서 활동을 하면서 지금까지 잘 끌어왔지 않았습니까?
그분들의 사기 문제인 것 같습니다.

○행정복지국장 윤관규   예, 그분들이 지금 그 약속한 거를 군에서는 안 지키고 우리 재단 이사들만 계속 노력하면서 장학금도 기탁하고 기부 활동을 하는데 그래서 약속을 좀 지켜달라 그래서 10억이 일에는 상징성이긴 하지만 100억이 되면은 그럼 그걸 기본 자산으로 놓고 그리고서는 장학회 모금 활동도 더 하고 해서 장학사업을 더 열심히 펼쳐보겠다라고,

○행정복지국장 윤관규   예, 그렇습니다.
내년도가 제2의 도약의 원년으로 삼겠다 이런 말씀입니다.

○행정복지국장 윤관규   예, 그렇습니다.

○행정복지국장 윤관규   예.

○행정복지국장 윤관규   예, 김은숙 의원님 말씀 공감을 합니다.
근데 저희들이 노력은 안 한 건 아니고요.
지금 현재도 노력을 하고 있습니다.
이게 뭐 장학생 수의 대상을 대상으로만 하는 게 아니라, 인재육성관 운영 차원에서 입시설명회가 있습니다.
지난주에도 했었는데,

○행정복지국장 윤관규   입시 설명회인데, 여기에 지금 의원님 말씀하시듯이 지금 기존에 인재육성 방안을 통해서 이렇게 이제 진학을 해서 모범 사례가 된 학생이 와서,

○행정복지국장 윤관규   이번에도 했습니다.

○행정복지국장 윤관규   지난주에 고대 다니는 학생 박수연 학생이 와서,

○행정복지국장 윤관규   한 명 학생이 중고등학생을 대상으로 해서 했고요.
그리고 또 관련돼서, 물론 입시설명회만이 아니고 지금 말씀하셨던 글로벌이라든지 여러 가지 앞으로의 진학의 방향 이런 부분에 대해서 설명을 하는 자리를 마련하고 있는데 앞으로 더 활성화시켜서 좋은 자리 만들도록 하겠습니다.

○행정복지국장 윤관규   예, 알겠습니다.

○행정복지국장 윤관규   예, 알겠습니다.

○행정복지국장 윤관규   예, 그래서 저희들이 지금 장학재단 이사님들 얘기를 자꾸 하고 있는 게요.
장학재단에서 지금 의원님 지적하신 이런 부분들을 더 활성화시켜 나가겠다라고 해서 이제 앞으로 내년을 그 원년의 해로 삼겠다고 합니다, 재단 이사님들이. 
그래서 재단에서 100억 기금을 만들어주시면 그 이후에 여러 가지 장학 사업의 범위도 넓혀 나갈 것이고 그리고 또 수혜받는 혜택을 받는 이런 학생들도 더 많이 만들어서 또 장학 환경을 만들어 나가겠다는 말씀이거든요.
그런 부분들을 더 보강해 나가도록 하겠습니다.

○교육체육과장 장명희   이 부분은 먼저번에 이제 팀이 인재육성팀하고 장학기금 팀 이렇게 해서 분리가 되어 있었습니다.
근데 지금은 저희가 조직을 그러니까 국장을 하나로 해서 운영을 하기 때문에 그래서 한 군데로 모은 거라고…….

○교육체육과장 장명희   전체적으로 관리를 하고 있기 때문에, 예.

○교육체육과장 장명희   먼저는 2개로 되어 있었습니다.
그래서 지금은 국장 하나에 밑에 2개 팀으로 해서 운영을 하고 있습니다.

○교육체육과장 장명희   예, 하나로 해서 운영을 하는 상황이 되겠습니다.

○교육체육과장 장명희   예.

○교육체육과장 장명희   저희가 이제 새롭게 또 여러, 저희가 장학회를 운영하면서 또 여러 다른 지역에 우수 사례로 운영하고 있는 장학회들을 좀 다니면서 저희가 좀 다시 또 새로운 장학 사업을 하기 위해서 그 부분에 대해서 조금 증액한 사항이 되겠습니다.

○교육체육과장 장명희   회비 같은 경우에는,

○교육체육과장 장명희   이 부분도 예전에 분리가 되어 있었던 것 중에서 사무국 예산으로 총괄해서 나갔던 부분을 아까 업무추진비하고 이제 같게 보시면 될 것 같습니다.

○교육체육과장 장명희   예.

○기획예산담당관 전재도   예.

○기획예산담당관 전재도   예, 저희들 예산 편성하는 담당소관 과장 입장에서는 해당 부서의 의견을 최대한 존중할 수밖에 없는 거고요.
의원님 지금 말씀하셨다시피 추경에서 2억이었다가 지금 5억으로 증액된 거는 계산 오류로 인해서 했다라는 이제 얘기를 저희들도 들었습니다.
그래서 좀 전에 우리 국장님께서 설명해 주셨듯이 그런 어떤 장학재단 이사들에 대한 어떤 사기 진작이라든가 또 전임 군수지만 그때부터 겪고 과정 속에서 어떤 약속했던 군민들과의 약속 이런 부분들을 이번 기회에 이제 다 털고 나가자라는 것이 군수님의 지금 뜻이거든요.
그래서 그런 측면에서 좀 이해해 주셨으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다.

○기획예산담당관 전재도   글쎄요, 저희들이 이제 100억이라는 돈을 지금 다 쓰려고 하는 거는 아니겠죠, 쓸 수도 없는 돈이고.

○기획예산담당관 전재도   의원님들이 이제 말씀하시는 부분들 저희들도 계속 듣고 있었습니다.
그런 부분들도 일을 하면서, 그렇지만 저희들이 이제 그동안에 계속 적립을 해 왔어야 될 부분들을 못 해왔기 때문에 계속 수년째 못 했던 거거든요.
그래서 이번 기회에 이제 다 정리하고 넘어가는 것이 맞지 않나, 해당 부서의 의견을 저희들이 받아들여서 예산을 편성하게 됐습니다.

○기획예산담당관 전재도   예, 알겠습니다.

○교육체육과장 장명희   예.

○교육체육과장 장명희   예.

○교육체육과장 장명희   예.

○교육체육과장 장명희   저희가 이번에 하면서 장학회에서 좀 혼돈이 있었던 게 저희가 매년 연말에 교육청에 자산 보고를 할 때 연말 통장에 있는 총 금액을 자산으로 보고를 하게끔 되어 있습니다.
그런데 저희가 적립금은 실질적으로 저희 장학회 적립금만 딱 분리를 했었어야 되는데 저희가 사업비에서 인재육성관이나 저희가 사업비로 군에서 출연하는 사업비 중에 잔액이 발생한 부분은 다음 연도에 사업비에 같이 포함을 해서 쓰고 있기 때문에 그거를 자산에 포함시키면 안 되는데 그런 부분들이 이제 다음 연도에 쓸 이월금이나 이런 부분들을 가치 자산에 포함시켜서 하다 보니까 그런 오류가 좀 있었습니다.

○교육체육과장 장명희   예. 

○교육체육과장 장명희   예. 

○교육체육과장 장명희   그래서 저희가 이번에 저희도 이제 장학회에서 그런 혼동 부분이 있었기 때문에 그거를 정리를 해서 지금 보통 재산에 들어가 있는 그 돈을 기본 재산으로 다 집어넣고 100억을 관리하도록 이렇게 하도록 하겠습니다.

○교육체육과장 장명희   예, 아까 말씀드렸던 것처럼 보통 재산 저희가 보통 재산에 저희 적립금과 사업비가 같이 이제 혼용이 되다 보니까 이제 그런 문제가 발생했다는 것을 이번에 저희도 확인을 하면서 알게 됐고요.
그래서 정확한, 저희가 통장상의 금액은 다시 한 번 의원님들께 94억 6천 사업비를 제외한 저희가 순수 적립금이 94억 6천만 원이라는 그 자료는 저희가 추후 다시 제출을 해서 의원님들께 설명을 드리도록 하겠습니다.
그리고 저희가 보통 재산을 그렇게 가지고 있었던 이유가 예전에도 지난번에 의원님들께 설명드렸던 것처럼 저희가 이 이자수입만 가지고 사업을 하기에는 사업비가 너무 부족하기 때문에 사실 수입 사업을 해야 하는 그게 있기 때문에 예전에 한번 논의가 됐었던 걸로 알고 있습니다.
원주의 주차장 부지를 사서 주차장 수입으로 운영을 하거나 아니면 서울에 있는 건물을 사서 저희가 거기 임대 수입을 가지고 장학 사업을 하자라는 논의가 있었던 걸로 알고 있습니다.
그래서 그때 이제 그 건물을 사기 위해서 그냥 보통 재산에 놔뒀었던 부분이었고 이게 너무 또 보통 재산에 너무 많다 보니까 감사 때 한 번 또 걸려서 그게 이제 기본 재산으로, 너무 보통 재산이 너무 많다라고 해서 기본 재산에 일정 부분 또 적립을 했었던 부분입니다.
그런데 이번에는 저희가 조금 그런 부분을 정확하게 정리하기 위해서 100억이 달성이 되면 그 100억에 대해서는 기본 재산에 일단 집어놓고, 저희가 이제 수입 사업을 할 부분에 대해서도 아까 말씀드렸던 것처럼 저희가 많은 논의를 거쳐서 어떤 것을 할 건지를 저희가 다시 계획을 수립해서 승인을 받아서 그렇게 진행을 하도록 하겠습니다.

○교육체육과장 장명희   에, 알겠습니다.
저희가 올 연말까지 그런 부분에 대해서는 정리를 하도록 하겠습니다.

○문화관광과장 도만조   문화관광과장 도만조입니다.
예, 답변드리겠습니다.
저희 걷기 행사와 관련돼서 의원님들, 다른 의원님도 조심스럽게 말씀해 주시는 것도 없지 않아 있었었는데 저 문화관광과장 입장에서 말씀드리고 싶은 거는 보건소나 다른 부서에서 하는 걷기 행사 부분은 아마 특정 목적을 가지고 하는 행사라고 생각이 되고요.
저희 걷기 행사는 호수길이라든지 아니면 명품산이라든지 이런 것을 활용해서 관광을 추구하는 그런 걷기 행사라고 판단되고요.
특히 호수길 같은 경우는 잘 차려놓고 저희가 작년 같은 경우 연간 13만 명 정도 들어왔습니다.
그래서 제가 판단하건데 조금 더 이런 걷기 행사를 조금 더 확대해서 우리 지역에 관광으로써의 어떤 변모된 모습에 이런 걷기 행사가 하나 일조가 되지 않나 생각,

○문화관광과장 도만조   알겠습니다.

○문화관광과장 도만조   예, 그렇습니다.

○문화관광과장 도만조   답변드리겠습니다.
출연기관 평가가 22년도에는 다였습니다.
2023년 내용을 가지고 24년도 평가,

○문화관광과장 도만조   나등급이 나왔습니다.
기본적으로 보면 성과금 관련돼서는 130%에서 160%정도까지가 가능한 걸로 지금 저희가 이제 평가를 받아서 그렇게 성과급이 조금 올라가는 부분이 되겠고요.
일단은 말씀 주신 평가는 다에서 나등급으로 상향됐다는 말씀드리겠습니다.

○문화관광과장 도만조   그렇게 하겠습니다.

○문화관광과장 도만조   예, 그렇습니다.

○문화관광과장 도만조   예, 그렇게 하겠습니다.

○문화관광과장 도만조   말씀드리겠습니다.
올해 썸머나잇페스타를 섬강변에서 개최했었습니다.
예산은 6천만 원 가지고 했었었는데요.
제가 옆에서 지켜보고 함께 동참했을 때의 느낌은 그 행사기간 동안 상당하게 어린아이부터 어르신까지 특히 젊은 청년, 자녀들까지 함께 참여하는 어떤 행사가 되었었습니다.
호응도도 좋았고요.
그래서 조금 더 디테일한 부분에 좀 부족했던 부분을 채우려고 예산을 증액한 부분이 있고요.
물가 상승도 감안했다는 말씀 좀 드리겠습니다.

○문화관광과장 도만조   말씀드리겠습니다.
의원님이 걱정하시는 부분은 저도 주변 분들한테 얘기 들었기 때문에 알고 있고요.
썸머나잇페스타는 썸머나잇페스타대로 저희가 조금 디테일하게 해서 지역의 횡성 관내에서 행사를 하는데 지역 주민들이나 아니면 젊은 청년들이 올 수 있게끔 노력할 거고요.
지금 염려하시는 소맥 축제 부분에 대해서는 저도 올해 다 지켜봤기 때문에 내년에 축제를 한다면 오히려 소맥 축제를 좀 정체성을 찾아가는 축제로 만들어야 되지 않나, 중복 유사성이 있다고 한다면 소맥축제를 조금 변모시키는 게 바람직하다 생각 들고요.
그렇게 해서 방향을 잡아가도록 하겠습니다.

○문화관광과장 도만조   잘 살피겠습니다.

○문화관광과장 도만조   답변드리겠습니다.
기본적인 기본계획이나 관광 관련된 기본계획수립할 때에는 개발이라든지 특히 개발 중심으로 해서 한 계획들을 많이 세웠었는데, 이 지금 말씀하신 관광종합발전계획은 소프트웨어적인 부분을 기존의 인프라가 구축되어 있는데 이걸 이용해서 어떻게 하면 우리 지역의 관광을 더 활성화시킬 수 있는가에 대한 문화관광재단의 고민이 있었던 걸로 알고 있고요.
저희도 같이 대화를 하는 과정에 재단 대표님도 그렇고 재단에서 그러면 횡성에 있는 인프라를 이용해서 어떻게 하면 관광을 조금 더 활성화시킬 수 있느냐, 소프트웨어적인 그런 측면에서 발전계획 최소한의 경비 가지고 발전 계획을 수립하자 그런 취지의 결론에 도달해서 이번에 예산을 반영하게 되었습니다.

○문화관광과장 도만조   예, 그렇습니다.

○문화관광과장 도만조   예, 그렇습니다.

○문화관광과장 도만조   예, 그렇습니다.

○문화관광과장 도만조   그렇지는 않고요.
지금 저희가 안흥찐빵 모락모락 운영함에 있어서 제가 지금 알고 있는 거는 기간제근로자들을 다 투입을 해서 운영을 하다 보니까 좀 문제점이 많이 드러났습니다.
그래서 아마 기간제근로자를 운영을 하더라도 그중에 한 명 정도는 재단직원으로 뽑아서 실질적으로 관리자 측면에서 하는 게, 운영하는 데 효율적이다 판단돼가지고 사실은 기간제근로자 인건비하고 정규직 직원 인건비가 기간제가 조금 더 높아요.
그러다 보니까 그 직원을 채용하는 과정에서 그 금액이 하향됐다는 말씀드리겠습니다.

○문화관광과장 도만조   예, 있습니다.

○문화관광과장 도만조   그렇게 하겠습니다.

○문화관광과장 도만조   에, 알겠습니다.

○행정복지국장 윤관규   행정복지국장 윤관규입니다.
34쪽에 공공체육시설 민간위탁 동의안에 대해서 제안설명드리겠습니다.

<참조 공공체육시설 민간위탁 동의안 제안설명서 부록에 실음>

이상 공공체육시설 민간위탁 동의안에 대한 설명을 마치고 다음은 41쪽입니다.
횡성군 파크골프장 민간위탁 동의안에 대해서 제안설명 드리겠습니다.

<참조 횡성군 파크골프장 민간위탁 동의안 제안설명서 부록에 실음>

이상으로 횡성군 파크골프장 민간위탁 동의안에 대해서 제안설명을 마치겠습니다.

○전문위원 이승복   전문위원 이승복입니다.
교육체육과 소관 민간위탁 동의안 2건에 대하여 일괄 검토보고드리겠습니다.

<참조 공공체육시설 민간위탁 동의안 검토보고서 부록에 실음>

<참조 횡성군 파크골프장 민간위탁 동의안 검토보고서 부록에 실음>

이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

○행정복지국장 윤관규   예, 그렇습니다.

○행정복지국장 윤관규   수탁자를 통해서 수탁자가 보통 이 종목 단체, 종목협회가 되거나 아니면 동호회 단체가 되겠는데요.
그래서 종목 단체나 동호회 단체를 통해서 관리 운영하고 있습니다.
그래서 그동안 공공요금 같은 경우에는 사용료 수입으로 납부를 해야 되는데 대부분 사용료 수입이 많지 않기 때문에 일부 군에서 보조를 해서 공공요금 납부도 해줬었고요.
그리고 또 수선 보수 같은 경우에도 이런 부분들도 군에서 처리를 해준 사항이 되겠습니다.

○행정복지국장 윤관규   어떤 동의를 말씀하시는 거죠? 
기존에 위탁 동의 말씀,

○행정복지국장 윤관규   그 부분은 제가 파악을 하지 못했는데 아마 기존에 의회 동의를 받는 시점이 도래가 됐었다고 한다면 동의를 받은 걸로 알고 있습니다마는 좀 더 확인이 필요할 것 같습니다.

○행정복지국장 윤관규   예, 그렇습니다.

○행정복지국장 윤관규   예, 그 부분에 대해서는 저희들이 실무적으로 조금 미흡한 부분이 있었다고 생각이 됩니다.

○행정복지국장 윤관규   예, 의원님 지적하신 대로 실질적으로 지금 이 동호인 단체라든지 종목협회에서 운영을 하다 보니까 그러다 보니까 이 수입 부분에 대해서 저희들이 면밀하게 점검하고 그런 부분들이 좀 미비한 부분이 많이 있습니다.
그래서 그런 부분들이 동의안 제출하는 데 적시되지 못한 부분이 있습니다.

○행정복지국장 윤관규   의원님 지금 지적하신 대로 그런 부분이 필요하다고 생각이 되고요.
지금 저희들이 지금 당장은 그간의 지금 운영 상황 등의 여러 가지 민원 상황들 이런 부분들을 좀 고려해서 그런 부분을 해결하기 위한 노력은 했었습니다.
이제 지금 사용료에 대한 문제 등등이 있어서 앞으로 이 부분을 어떻게 투명하게 효율성 있게 운영하는지에 대해서 좀 고민을 해서 현재 통합예약시스템을 도입을 해서 이걸 통해서 운영을 하기 위해서 여러 가지 타 시군의 사례를 검토하고 있고요.
그리고 또 사용료를 지금 회원단체에서 운영하다 보니까 이게 사실 조금 주먹구구식으로 운영되는 부분이 있어서 이거를 카드단말기라든지 이런 부분을 통해서 사용료를 받을 수 있는 방안 등등을 현재 타 시군의 사례들을 지금 분석을 하면서 그런 방안을 앞으로 진행해 나가려고 검토하고 있는 중이라고 말씀을 드리겠습니다.

○행정복지국장 윤관규   회원뿐만이 아니라 일반인들도 사용할 수가 있습니다.
그래서 조례에 근거해서 사용료를 지불하고 일반 회원들도 사용 할 수 있는 시설입니다.

○행정복지국장 윤관규   예, 잘 알겠습니다.

○교육체육과장 장명희   저는 동의를 받은 걸로 그렇게 알고 있습니다.

○교육체육과장 장명희   예.

○행정복지국장 윤관규   의원님, 우리 저기 담당팀장이 와 있는데 팀장 답변을 들어보도록 하겠습니다.

○교육체육과체육육성팀장 김재욱   교육체육과 체육육성팀장 김재욱입니다.
이번에 위탁시설은 저희가 2021년도에 다 의회에서 다 동의를 받은 상태에서 이제 시기가 도래돼갖고 그 시기가 다시 다가와서 다시 재위탁을 받으려고 의회에 동의를 구하는 것입니다.
이게 다 서류가 다 있고 다 받은 걸로 알고 있습니다.

○행정복지국장 윤관규   예, 저희 실무진의 미스가 있는 것 같습니다.

○행정복지국장 윤관규   예, 그렇습니다.

○행정복지국장 윤관규   탁구장 위치를 말씀하시는 건가요?

○행정복지국장 윤관규   저도 사실 체육시설을 가보지 않았습니다만 여기 이것도 우리 담당과장이 답변을 하겠습니다.

○교육체육과장 장명희   교육체육과장 장명희입니다.
그 탁구장은 별도 건물로 이루어져 있습니다.

○교육체육과장 장명희   그 체육관 바로 옆에 있습니다.

○교육체육과장 장명희   예.

○행정복지국장 윤관규   예, 그렇습니다.

○행정복지국장 윤관규   지금 백오인 의원님 말씀대로 그 부분이 빠져 있다면 정리를 해야 될 것 같습니다.
저희들은 지금 이 동의안을 올리면서 기존에 민간 위탁을 해오던 시설이기 때문에 그런 부분들이 다 우리 체육시설로 등록이 돼 있다고 판단을 했었는데 그 부분을 확인해 봐야 되겠습니다.

○교육체육과장 장명희   의원님, 그 부분은 제가 말씀을 드리겠습니다.

○교육체육과장 장명희   보면 둔내복합체육센터의 다목적실로 되어 있는 그 부분이 탁구장입니다.

○교육체육과장 장명희   둔내종합체육공원 안에 복합체육센터 다목적실로 되어 있는,

○행정복지국장 윤관규   알겠습니다, 확인해 보겠습니다.

○행정복지국장 윤관규   예, 알겠습니다.

○행정복지국장 윤관규   예, 그런 부분들을 담당자를 통해서 얘기를 들었습니다.

○행정복지국장 윤관규   예, 지금 유병화 의원님, 

○행정복지국장 윤관규   유병화 의원님 지적하신 부분 충분히 공감이 되고 동의가 됩니다. 
그런데 저희들이 이 체육시설과 관련해서 그동안 잡음이 많았습니다마는 그래도 이 부분을 좀 이제 뭔가 해결을 하려고 여러 가지 노력을 기울이고 있는 중인데 사실 이게 지금 민간 위탁이 끝나지 않습니까?
그래서 이거를 저희들이 아까도 말씀드렸던 통합예약시스템이라든지 이런 부분도 검토하고 있고요.
또 장기적으로는 이 시설을 체육시설뿐만이 아니라, 문화시설이라든지 여러 가지 그런 관광시설이라든지 이런 부분들을 포괄해서 또 시설관리공단을 설립해서 운영하는 방법도 고민하고 있는 게 지금 유병화 의원님께서 말씀하신 그런 여러 가지 문제점들이 있기 때문에 지금 그런 부분들을 종합적으로 검토하고 실질적으로 용역을 줘서 지금 진행 중에 있습니다.
그런데 진행 중 아직 그런 부분들이 끝나지 않았기 때문에 그 상황에서 이제 관리위탁 기간이 만료가 돼서 재위탁을 줘야 되는 상황이 됐기 때문에 부랴부랴 이렇게 올렸다는 부분에 대해서 좀 양해를 해 주시기 부탁 좀 드리겠습니다.

○행정복지국장 윤관규   아닙니다.
지금,

○행정복지국장 윤관규   예, 의원님 지금 지적하신 부분에 대해서 입이 열 개라도 할 말은 없고요.
하여간 그렇게 자료가 부족한 것에 대해서는 다시 한 번 죄송하다는 말씀을 드립니다.
그렇지만 이게 지금 동의가 꼭 이번에 필요한 게, 아까 말씀하신 대로 이게 또 주민들이 이용하는 공공체육시설이기 때문에 앞으로 계속 운영돼야 되거든요.
그리고 행정에서 여기를 관리 운영하기에는 현재 여러 가지 인력이라든지 여러 가지 좀 더 고려될 부분들이 많습니다.
그래서 지금 자료는 좀 부족하지만 동의를 해 주시면 저희들이 지금 부족한 자료들을 다 보완을 해서 그래서 제출하도록 하겠습니다.

○행정복지국장 윤관규   예, 죄송합니다.

○행정복지국장 윤관규   예, 그렇습니다.

○행정복지국장 윤관규   요금은 조례에,

○행정복지국장 윤관규   연계되어 있습니다.

○행정복지국장 윤관규   예.

○행정복지국장 윤관규   이용하실 때도 조례에 근거한 요금을, 예.

○행정복지국장 윤관규   수탁하고 있는 단체에서, 

○행정복지국장 윤관규   예.

○행정복지국장 윤관규   그래서 저희들이 그래서 그렇게 사용료를 징수해서 사용하고 이런 부분에 대해서 정산하고 결산하고 이런 부분들을 꼼꼼하게 관리를 하고 감독을 해야 되는데,

○행정복지국장 윤관규   예, 많이 부족한 부분이 있습니다.

○행정복지국장 윤관규   예, 알겠습니다.
지금 지적해 주신 대로 저희들이 좀 조례상에 지금 사용료 부분이 너무 일관되게 나와 있거든요.
지금 말씀하신 대로 세부적으로 해서 외부에서 오신 분들, 활용하는 시간 등등등 세부적으로 살펴보고 이 조례 부분도 좀 검토를 해보고요.
그리고 지금 수탁받은 종목 단체나 동호회에서 왔다 보니까 사용료에 대한 투명성 이런 부분에 대해서,

○행정복지국장 윤관규   예, 걱정이 많습니다.
그래서 지금 타 시군의 사례들을 살펴보고 있는데 그중에서 인근에 인제, 평창 이런 부분을 살펴보니까 통합예약시스템을 구축을 해서 이걸 여기를 통해서 다 예약하고 결제하고, 

○행정복지국장 윤관규   그 시스템을 도입하는 것을 저희들이 지금 검토하고 있고요.
그리고 아까도 말씀드렸지만 장기적으로는 시설관리공단을 통해서 총괄 관리해서 좀 전문경영인들이 형평성 있게 관리하도록 이렇게 추진해 나갈 계획입니다.

○행정복지국장 윤관규   미스가 난 부분에서는 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다.

○행정복지국장 윤관규   잘 알겠습니다.

○행정복지국장 윤관규   예, 잘 알겠습니다.

○행정복지국장 윤관규   예, 그렇습니다.

○행정복지국장 윤관규   그 부분도 아까 답변드린 거와 마찬가지로 실무적인 판단 착오가 있던 것 같습니다.

○행정복지국장 윤관규   저희들이 지금 통합예약시스템을 도입하기 위해서 지금 인근에 시군의 운영 사례들을 검토하고 있는 중인데요.
또 이 시스템이 꼭 필요한 시스템이긴 한데 또 동호인들의 반발이 있어서 또 평창 같은 경우에는 실질적으로 구축을 해놓고도 실질적으로 운영을 못하는 이런 사례도 있고. 
인제 같은 경우에는 동호인들을 좀 설득을 해서 이제 몇 년 지나다 보니까 이제 시스템이 정착이 됐는데 저희들도 이거를 지금 도입하기 위한 준비를 하고 있는 거고요.
그래서 이제 내년도에 좀 더 검토를 해서 도입을 준비하고 있는 상황입니다.
이건 시스템을 구입을 해서 활용을 하고 그리고 이제 그 시설별로 등록을 해서 하면 되는 부분이기 때문에 좀 더 고민을 해서 지금 운영을 검토하도록 진행 중에 있습니다.

○행정복지국장 윤관규   예, 그렇습니다.

○행정복지국장 윤관규   근데 그 프로그램이 새롭게 제작을 하는 게 아니고요.
제작돼 있는 프로그램을 저희들이 구입을 해서 여기에 우리 시설들을 등록을 하고 그런 시스템으로 운영을 하는 거기 때문에 새롭게 만드는 시스템은 아닙니다.

○행정복지국장 윤관규   예, 지금 이 파크골프장 관련해서 사실 또 그 골프장들이 굉장히 넓지 않습니까?
그래서 이 부분들을 관리 운영을 하려면 저희들이 또 별도 인력을 또 행정에서 뽑아가지고 관리를 해야 되는데, 사실 지금 그렇게 되면 행정적으로 여러 가지 부담 요인이 있기 때문에 그래서 이거를 실질적으로 동호인 분들이라든지 아니면 관리할 수 있는 어떤 그런 여력이 있는 이런 단체, 종목단체에 이거를 위탁을 줘서 관리하게끔 하려고 하는 거고요.
그리고 그러면서 저희들이 아까 말씀드렸던 그 시스템이라든지 이런 부분들을 총괄적으로 준비해서 지금 관리 운영하고 사용료 징수하는 데 문제가 없도록 이렇게 준비해 나갈 그럴 계획입니다.

○행정복지국장 윤관규   예, 의원님 말씀하신 그런 우려는 저도 충분히 공감하고 저도 그런 부분들이 고려가 돼야 된다고 생각하고 있습니다.

○행정복지국장 윤관규   그래서 지금 저희들이 여기에서 수선 유지 보수를 수탁자의 수입으로 한다고 한 부분은 이건 간단하게 소규모적인 수선 유지 보수를 말하는 거고요.
그렇게 재해를 통해서 이게 전체가 훼손되고 그러면 그 사용료 수입 갖고는 도저히 감당할 수가 없는 상황 아니겠습니까?
그런 부분에 대해서는 별개로 또 생각을 해봐야 될 것 같습니다.

○행정복지국장 윤관규   죄송합니다.

○행정복지국장 윤관규   잘 알겠습니다.

○경제산업국장 임광식   경제산업국장 임광식입니다.
48쪽입니다.
횡성군 이모빌리티 교보재 및 교육장 관리위탁 동의안에 대해서 제안설명 드리겠습니다.

<참조 횡성군 이모빌리티 교보재 및 교육장 관리위탁 동의안 제안설명서 부록에 실음>

이상으로 횡성군 이모빌리티 교보재 및 교육장 관리위탁 동의안에 대해서 제안설명을 드렸습니다.

○전문위원 이승복   전문위원 이승복입니다.
횡성군 이모빌리티 교보재 및 교육장 관리위탁 동의안에 대하여 검토보고드리겠습니다.

<참조 횡성군 이모빌리티 교보재 및 교육장 관리위탁 동의안 검토보고서 부록에 실음>

이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

○경제산업국장 임광식   예.

○경제산업국장 임광식   예, 6천만 원이 돼야 되나요?

○경제산업국장 임광식   예, 그렇습니다.

○경제산업국장 임광식   예, 몰랐습니다.
착오가 있었습니다.
그런데 이제 관리위탁 계산서에 보시면 지출 대비 수입이 지금 지출은 3억 6,400만 원이 지출이 되는 것으로 나왔고, 수입은 2억이기 때문에 저희들이 이 원가계산서에는 수입보다 지출이 많기 때문에 위탁을 해야 된다는 보고를 드리는 겁니다.
그래서 이거 물론 착오가 있어서 이 부분 죄송합니다마는 그것이 추가적으로 더 집행이 된다하더라도 수입이 지금 너무 없는 부분이기 때문에, 예.

○경제산업국장 임광식   맞습니다, 죄송합니다.

○행정복지국장 윤관규   행정복지국장 윤관규입니다.
59쪽에 횡성군 중기기본인력운용계획에 대해서 보고드리겠습니다.

<참조 횡성군 중기기본인력운용계획 보고서 부록에 실음>

이상 중기기본인력운용계획에 대한 보고를 마치겠습니다.