제257회 횡성군의회(정례회)
본회의 회의록
제1차
횡성군의회사무과
2015년 7월 1일 (수) 오전 10시10분 개의
- 의사일정(제1차본회의)
- 1. 제257회 횡성군의회(제1차)정례회 회기 및 의사일정 결정의 건
- 2. 예산결산특별위원회 구성의 건
- 3. 조례심사특별위원회 구성의 건
- 4. 휴회의 건
- ∘ 5분 자유발언(장신상 의원)
- 5. 산회
- 부의된 안건
- 1. 제257회 횡성군의회(제1차)정례회 회기 및 의사일정 결정의 건
- 2. 예산결산특별위원회 구성의 건
- 3. 조례심사특별위원회 구성의 건
- 4. 휴회의 건
- ∘ 5분 자유발언(장신상 의원)
(10시10분 개의)
○의장 한창수 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제257회 횡성군의회 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 사무과장으로부터 집회보고가 있겠습니다.
김남열 사무과장님 나오셔서 집회보고하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제257회 횡성군의회 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 사무과장으로부터 집회보고가 있겠습니다.
김남열 사무과장님 나오셔서 집회보고하여 주시기 바랍니다.
○사무과장 김남열 사무과장 김남열입니다.
집회보고를 드립니다.
제257회 횡성군의회 1차 정례회는 지방자치법 제44조 및 횡성군의회 회기와 그 운영 등에 관한 조례 제4조 제1항의 규정에 의거 6월 22일 집회공고를 하여 금일 개회하게 되었습니다.
이번 정례회에서는 2014회계연도 세입.세출 결산 심의, 횡성군 출자.출연기관의 운영에 관한 조례안 등 9건의 조례안과 2015년도 행정사무감사를 실시하겠습니다.
재적의원 일곱 분 중 일곱 분의 참석으로 성원이 되었음을 보고 드리며, 이상 집회보고를 마치겠습니다.
집회보고를 드립니다.
제257회 횡성군의회 1차 정례회는 지방자치법 제44조 및 횡성군의회 회기와 그 운영 등에 관한 조례 제4조 제1항의 규정에 의거 6월 22일 집회공고를 하여 금일 개회하게 되었습니다.
이번 정례회에서는 2014회계연도 세입.세출 결산 심의, 횡성군 출자.출연기관의 운영에 관한 조례안 등 9건의 조례안과 2015년도 행정사무감사를 실시하겠습니다.
재적의원 일곱 분 중 일곱 분의 참석으로 성원이 되었음을 보고 드리며, 이상 집회보고를 마치겠습니다.
○의장 한창수 다음은 의사일정 제1항 횡성군의회 정례회 회기 및 의사일정 결정의 건을 상정합니다.
이번 정례회 회기는 금일부터 7월 17일까지 17일간으로 하며, 의사일정은 배부해 드린 유인물과 같이 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 회기 및 의사일정 결정의 건은 가결되었음을 선포합니다.
이번 정례회 회기는 금일부터 7월 17일까지 17일간으로 하며, 의사일정은 배부해 드린 유인물과 같이 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 회기 및 의사일정 결정의 건은 가결되었음을 선포합니다.
○의장 한창수 다음은 의사일정 제2항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다.
본 안건은 집행부로부터 제출된 2014회계연도 세입.세출 결산의 면밀한 심사와 효율적인 회기운영을 위해 예산결산특별위원회를 구성하려는 것입니다.
본 위원회 위원으로는 이대균 의원, 김인덕 의원, 장신상 의원, 김은숙 의원, 김영숙 의원, 표한상 의원 이상 여섯 명으로 구성하고자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
본 안건은 집행부로부터 제출된 2014회계연도 세입.세출 결산의 면밀한 심사와 효율적인 회기운영을 위해 예산결산특별위원회를 구성하려는 것입니다.
본 위원회 위원으로는 이대균 의원, 김인덕 의원, 장신상 의원, 김은숙 의원, 김영숙 의원, 표한상 의원 이상 여섯 명으로 구성하고자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의장 한창수 다음은 의사일정 제3항 조례심사특별위원회 구성의 건을 상정합니다.
본 안건은 지방자치법 제56조 및 횡성군의회 위원회조례 제2조에 의거 부의된 조례안 심사에 신중을 기하고 효율적인 회기운영을 위해 조례심사특별위원회를 구성하려는 것입니다.
본 위원회 위원으로는 이대균 의원, 김인덕 의원, 장신상 의원, 김은숙 의원, 김영숙 의원, 표한상 의원 이상 여섯 명으로 구성하고자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
금일 구성된 예산결산특별위원회와 조례심사특별위원회에서는 안건을 심사하여 그 결과를 7월 17일 오전 10시에 개의되는 제2차 본회의에서 보고하여 주시기 바랍니다.
본 안건은 지방자치법 제56조 및 횡성군의회 위원회조례 제2조에 의거 부의된 조례안 심사에 신중을 기하고 효율적인 회기운영을 위해 조례심사특별위원회를 구성하려는 것입니다.
본 위원회 위원으로는 이대균 의원, 김인덕 의원, 장신상 의원, 김은숙 의원, 김영숙 의원, 표한상 의원 이상 여섯 명으로 구성하고자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
금일 구성된 예산결산특별위원회와 조례심사특별위원회에서는 안건을 심사하여 그 결과를 7월 17일 오전 10시에 개의되는 제2차 본회의에서 보고하여 주시기 바랍니다.
○의장 한창수 다음은 의사일정 제4항 휴회의 건을 상정합니다.
본 안건은 예산결산특별위원회, 조례심사특별위원회, 행정사무감사특별위원회의 활동을 위해 7월 2일부터 7월 16일까지 휴회를 하려는 것입니다.
본 안건에 대해 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
본 안건은 예산결산특별위원회, 조례심사특별위원회, 행정사무감사특별위원회의 활동을 위해 7월 2일부터 7월 16일까지 휴회를 하려는 것입니다.
본 안건에 대해 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○장신상 의원 장신상 의원입니다.
지난 2015년 6월 16일 강원도청에서 강원도지사, 횡성군수, 원주시장, 한국수자원공사 부사장님이 참석한 가운데 원주권 광역상수도의 효율적 운영을 위한 실시협약을 체결하였습니다.
우리는 매우 오래된 현안으로서 누차 노력해 온 결과, 지난 2013년 10월 23일 원주권 광역상수도의 효율적 운영을 위한 공동협약서를 체결하게 됩니다.
그 후에 실시협약이라는 더욱더 발전적이고 세부적인 사항까지 접근된 협약을 이번에 체결하게 된 것입니다.
협약서에서는 원주권 광역상수도 확대공급을 위한 빠른 행정절차 이행, 원주시는 수도정비기본계획 변경, 횡성군은 필요한 행․재정 지원을 주도적으로 협력하는 내용입니다.
그리고 한국수자원공사는 원주시와 횡성군이 필요로 하는 용수의 안정적 공급을 위하여 충주댐, 소양강댐과 연계한 용수공급계획을 반영하고, 송전 정수장 시설용량의 확장, 지방상수도 유수율 개선과 요금할인 등의 비교적 구체적인 내용을 담고 있습니다.
2013년에 체결된 공동협약은 원주시 지방상수도 보호구역해제를 전제로 한 상호 기본적인 협력에 바탕을 둔 내용 이었다면 이번에 체결된 협약에서는 시․공간적으로 추진 의지가 듬뿍 담긴 실시협약을 체결하였다는데 높이 평가하는 바 입니다.
우리군의 상수원보호구역 현황을 살펴보겠습니다.
먼저 원주시 지방상수도 보호구역은 소초면 장양리에서 횡성읍 곡교리까지 전체 거리 7.25㎞ 입니다.
횡성군이 2.4㎞, 보호구역면적 1.5㎢에 대해서 1992년 7월 10일 변경 지정 되었으며 1987년 12월 20일 당초 지정시에는 전체거리 11.5km에 횡성군이 6.65km, 보호구역면적 8.488㎢가 지정 되였습니다.
두 번째로 원주권광역상수도 상수원보호구역은 갑천면 대관대리부터 매일리까지 거리13.2㎞입니다.
보호구역 8.728㎢에 대해서 2000년 10월 21일 지정 되었습니다.
우리군은 총 규제면적 4개 읍면 67개리에 군 전체면적의 28.8%인 287㎢입니다.
그 중 지방상수도는 상류 10㎞, 광역상수도는 상류 20㎞까지 규제를 받고 있다는 사실을 우리는 이미 잘 알고 있습니다.
그래서 이러한 각종 규제를 해결하고 섬강 중.하류의 물 부족현상과 홍수피해를 막기 위해서 수자원 종합개발계획의 하나로 횡성댐이 건설된 것입니다.
그렇지만 우리는 댐 건설로 인하여 수몰지구 이주민이 253세대에 938명이 발생하는 아픔을 안게 되었습니다.
본의원은 당시 보상업무를 담당하게 된 한사람으로서 지금도 그때를 생각하면 가슴이 시려 내립니다.
이렇게 애환이 담겨있는 횡성호수는 지구촌의 물 부족 대란에 대비한 건강한 물 확보라는 우리에게는 큰 선물이라 할 수도 있을 것입니다.
우리가 품고 있는 횡성호의 광역상수원은 참으로 건강한 물입니다.
대부분의 댐이 표면취수방식인 데 비해
횡성댐은 국내 최초로 수질이 가장 양호한 175m와 155m사이에서 선택취수하는 방식을 택함으로써 댐 수질의 변화에 대응할 수 있도록 하였습니다.
무엇보다 원주권 광역상수도는 DAF공정을 도입하였습니다.
즉, 오염물을 미세공기로 부상시켜서 부상된 오염물들을 제거하는 방식입니다.
원수 수질은 7단계 수질등급 중 2번째로 깨끗한 1b(좋음)등급으로 용존산소가 많고 오염물질이 거의 없는 청정상태에 근접한 수질을 갖고 있습니다.
송전 정수장은 WTO 및 주요선진국의 먹는 물 수질기준 중 가장 엄격한 기준을 적용한 글로벌 수질기준으로 볼 때 미국수도협회의 5-star 수준입니다.
또한 수돗물 저탄소 제품인증도 2012년에 받았습니다.
우리군은 이러한 광역상수원 보호를 위해서 각종 규제를 크게 받고 있는 동시에 상류지역을 친환경농업단지로 2012년도에 79㏊, 이듬해에 120㏊를 지정하는 등 상수원 보호를 위한지원 정책을 펴고 있습니다.
소, 돼지, 닭 등 100만 여두를 사육하는
축산농가의 오염원 차단을 위한 지원과
지역마다 하수처리장 운영 등에 계속적인 행.재정 부담이 불가피하게 된 것입니다.
이번에 체결된 실시협약으로 원주시와 우리군의 현안을 풀어갈 실마리를 마련하게 된 것을 민선 5기, 6기 군수님을 비롯하여 관계된 모든 분들에게 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
앞으로 원주, 횡성의 동반성장을 위한 장대한 미래를 준비하기 위해서는 이번에 체결된 실시협약을 바탕으로 추가 협의해야 할 사항이 남겨 있습니다.
원주시는 성실한 실시협약이행을 위하여
수도정비 기본계획변경 등을 시정에 반영해 주실 것을 진정한 마음으로 당부 드립니다.
한국수자원공사는 장․단기적인 실시협약 이행계획을 수립 발표함으로써 상호 신뢰를 바탕으로 한 협력의 중심이 되어야 할 것입니다.
자칫 협약문서로써 지연되거나 머물면 안 될 것입니다.
횡성군은 항목별로 합리적인 목표연도를 설정하고 기간 내 차질 없이 추진되기를 당부 드립니다.
이상으로 원주권광역상수도 효율적 운영 실시협약과 관련한 발언을 마치겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
지난 2015년 6월 16일 강원도청에서 강원도지사, 횡성군수, 원주시장, 한국수자원공사 부사장님이 참석한 가운데 원주권 광역상수도의 효율적 운영을 위한 실시협약을 체결하였습니다.
우리는 매우 오래된 현안으로서 누차 노력해 온 결과, 지난 2013년 10월 23일 원주권 광역상수도의 효율적 운영을 위한 공동협약서를 체결하게 됩니다.
그 후에 실시협약이라는 더욱더 발전적이고 세부적인 사항까지 접근된 협약을 이번에 체결하게 된 것입니다.
협약서에서는 원주권 광역상수도 확대공급을 위한 빠른 행정절차 이행, 원주시는 수도정비기본계획 변경, 횡성군은 필요한 행․재정 지원을 주도적으로 협력하는 내용입니다.
그리고 한국수자원공사는 원주시와 횡성군이 필요로 하는 용수의 안정적 공급을 위하여 충주댐, 소양강댐과 연계한 용수공급계획을 반영하고, 송전 정수장 시설용량의 확장, 지방상수도 유수율 개선과 요금할인 등의 비교적 구체적인 내용을 담고 있습니다.
2013년에 체결된 공동협약은 원주시 지방상수도 보호구역해제를 전제로 한 상호 기본적인 협력에 바탕을 둔 내용 이었다면 이번에 체결된 협약에서는 시․공간적으로 추진 의지가 듬뿍 담긴 실시협약을 체결하였다는데 높이 평가하는 바 입니다.
우리군의 상수원보호구역 현황을 살펴보겠습니다.
먼저 원주시 지방상수도 보호구역은 소초면 장양리에서 횡성읍 곡교리까지 전체 거리 7.25㎞ 입니다.
횡성군이 2.4㎞, 보호구역면적 1.5㎢에 대해서 1992년 7월 10일 변경 지정 되었으며 1987년 12월 20일 당초 지정시에는 전체거리 11.5km에 횡성군이 6.65km, 보호구역면적 8.488㎢가 지정 되였습니다.
두 번째로 원주권광역상수도 상수원보호구역은 갑천면 대관대리부터 매일리까지 거리13.2㎞입니다.
보호구역 8.728㎢에 대해서 2000년 10월 21일 지정 되었습니다.
우리군은 총 규제면적 4개 읍면 67개리에 군 전체면적의 28.8%인 287㎢입니다.
그 중 지방상수도는 상류 10㎞, 광역상수도는 상류 20㎞까지 규제를 받고 있다는 사실을 우리는 이미 잘 알고 있습니다.
그래서 이러한 각종 규제를 해결하고 섬강 중.하류의 물 부족현상과 홍수피해를 막기 위해서 수자원 종합개발계획의 하나로 횡성댐이 건설된 것입니다.
그렇지만 우리는 댐 건설로 인하여 수몰지구 이주민이 253세대에 938명이 발생하는 아픔을 안게 되었습니다.
본의원은 당시 보상업무를 담당하게 된 한사람으로서 지금도 그때를 생각하면 가슴이 시려 내립니다.
이렇게 애환이 담겨있는 횡성호수는 지구촌의 물 부족 대란에 대비한 건강한 물 확보라는 우리에게는 큰 선물이라 할 수도 있을 것입니다.
우리가 품고 있는 횡성호의 광역상수원은 참으로 건강한 물입니다.
대부분의 댐이 표면취수방식인 데 비해
횡성댐은 국내 최초로 수질이 가장 양호한 175m와 155m사이에서 선택취수하는 방식을 택함으로써 댐 수질의 변화에 대응할 수 있도록 하였습니다.
무엇보다 원주권 광역상수도는 DAF공정을 도입하였습니다.
즉, 오염물을 미세공기로 부상시켜서 부상된 오염물들을 제거하는 방식입니다.
원수 수질은 7단계 수질등급 중 2번째로 깨끗한 1b(좋음)등급으로 용존산소가 많고 오염물질이 거의 없는 청정상태에 근접한 수질을 갖고 있습니다.
송전 정수장은 WTO 및 주요선진국의 먹는 물 수질기준 중 가장 엄격한 기준을 적용한 글로벌 수질기준으로 볼 때 미국수도협회의 5-star 수준입니다.
또한 수돗물 저탄소 제품인증도 2012년에 받았습니다.
우리군은 이러한 광역상수원 보호를 위해서 각종 규제를 크게 받고 있는 동시에 상류지역을 친환경농업단지로 2012년도에 79㏊, 이듬해에 120㏊를 지정하는 등 상수원 보호를 위한지원 정책을 펴고 있습니다.
소, 돼지, 닭 등 100만 여두를 사육하는
축산농가의 오염원 차단을 위한 지원과
지역마다 하수처리장 운영 등에 계속적인 행.재정 부담이 불가피하게 된 것입니다.
이번에 체결된 실시협약으로 원주시와 우리군의 현안을 풀어갈 실마리를 마련하게 된 것을 민선 5기, 6기 군수님을 비롯하여 관계된 모든 분들에게 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
앞으로 원주, 횡성의 동반성장을 위한 장대한 미래를 준비하기 위해서는 이번에 체결된 실시협약을 바탕으로 추가 협의해야 할 사항이 남겨 있습니다.
원주시는 성실한 실시협약이행을 위하여
수도정비 기본계획변경 등을 시정에 반영해 주실 것을 진정한 마음으로 당부 드립니다.
한국수자원공사는 장․단기적인 실시협약 이행계획을 수립 발표함으로써 상호 신뢰를 바탕으로 한 협력의 중심이 되어야 할 것입니다.
자칫 협약문서로써 지연되거나 머물면 안 될 것입니다.
횡성군은 항목별로 합리적인 목표연도를 설정하고 기간 내 차질 없이 추진되기를 당부 드립니다.
이상으로 원주권광역상수도 효율적 운영 실시협약과 관련한 발언을 마치겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
○의장 한창수 장신상 의원님 수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
존경하는 동료의원 및 집행부 관계관 여러분!
금일부터 17일간의 정례회가 시작되었습니다.
동료의원들께서는 부의된 안건심사와 행정사무감사에 심혈을 기울여 주시기 바라며 집행부 관계관께서는 원만한 회의가 진행될 수 있도록 많은 협조를 당부 드립니다.
이상으로 제257회 횡성군의회 정례회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
감사합니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
존경하는 동료의원 및 집행부 관계관 여러분!
금일부터 17일간의 정례회가 시작되었습니다.
동료의원들께서는 부의된 안건심사와 행정사무감사에 심혈을 기울여 주시기 바라며 집행부 관계관께서는 원만한 회의가 진행될 수 있도록 많은 협조를 당부 드립니다.
이상으로 제257회 횡성군의회 정례회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
감사합니다.
(10시22분 산회)
